Науково-практичний коментар Кримінально-виконавчого кодексу України - Колектив авторів

4. Якщо засуджений захворів, має тимчасову непрацездатність і потребує спеціального медичного втручання, він може бути переведений до загальної клінічної лікувальної установи, яка діє на правах міжобласної і обслуговує хворих кількох областей. Після одужання він повертається в колонію, де пере­бував раніше. При захворюванні на туберкульоз або загостренні інших хроні­чних захворювань засудженого переводять в спеціалізовану установу, де хво­рий може одночасно з відбуванням покарання одержувати необхідну медичну допомогу.

5. Порядок вирішення питань переводу засудженого до іншої установи за­лежить від того, здійснюється він у межах однієї області чи носить характер міжобласного. У першому випадку питання вирішується Регіональною комі­сією територіального управління ДДУПВП після всебічного вивчення підстав, думки адміністрації та характеристики засудженого; у другому — Апеляційною комісією ДДУПВП.

6. Підстави переведення засуджених з однієї установи виконання покарань до іншої, іншого рівня безпеки, передбачені статтями 100, 101 КВК України.

1. У виховних колоніях створюються такі дільниці: карантину, діагности­ки і розподілу; ресоціалізації; соціальної адаптації.

У виправних колоніях мінімального і середнього рівня безпеки створю­ються такі дільниці: карантину, діагностики і розподілу; ресоціалізації; поси­леного контролю; соціальної реабілітації.

У виправних колоніях максимального рівня безпеки створюються такі дільниці: карантину, діагностики і розподілу; ресоціалізації; посиленого кон­тролю.

Вказані дільниці ізолюються одна від одної.

2. У дільниці карантину, діагностики і розподілу тримаються всі новопри­булі до колонії засуджені.

3. У дільниці ресоціалізації тримаються засуджені, які направлені з діль­ниці карантину, діагностики і розподілу, а також переведені з інших дільниць у порядку, встановленому цим Кодексом.

4. У дільниці посиленого контролю тримаються засуджені, які під час пе­ребування в дільниці карантину, діагностики і розподілу виявили високий сту­пінь соціально-педагогічної занедбаності і потяг до продовження протиправ­ної поведінки, а також засуджені, які не проявили готовності до самокерова- ної соціально-правомірної поведінки і переведені з інших дільниць у порядку, встановленому цим Кодексом.

5. У дільниці соціальної адаптації тримаються засуджені, які правомірно себе поводять і сумлінно ставляться до навчання та праці і яким до звільнен­ня залишається не більше шести місяців.

6. У дільниці соціальної реабілітації тримаються засуджені, які направле­ні з дільниці карантину, діагностики і розподілу, а також переведені з діль­ниці ресоціалізації в порядку, встановленому цим Кодексом.

7. Організація роботи дільниць виправних і виховних колоній регламен­тується цим Кодексом і нормативно-правовими актами Державного департа­менту України з питань виконання покарань.

1. Важливими принципами кримінально-виконавчого законодавства Украї­ни є диференціація та індивідуалізація виконання покарань, раціональне засто­сування примусових заходів і стимулювання правослухняної поведінки засу­джених, поєднання покарання з виправним впливом. Кримінально-виконавчим кодексом України впроваджено прогресивну систему виконання та відбуван­ня кримінальних покарань, яка дозволяє ефективно використовувати засо­би виправлення і ресоціалізації, створювати умови для повернення засудже­них після звільнення до самостійного соціально-нормативного життя. Новою сферою діяльності персоналу установ виконання покарань є робота, пов’яза­на зі зміною умов тримання засуджених в межах однієї колонії шляхом пере­ведення до різних структурних дільниць. Зазначені положення відповідають Європейським тюремним правилам (пункти 12 та 67.1), в яких рекоменду­ється мати в установах виконання покарань гнучку систему розподілу засуд­жених.

2. Стаття, що коментується, передбачає створення в колоніях таких струк­турних дільниць: а) у виховних колоніях — карантину, діагностики і розподі­лу (далі — КДіР); ресоціалізації; соціальної адаптації; б) у виправних колоніях мінімального та середнього рівнів безпеки — карантину, діагностики і розпо­ділу; ресоціалізації; посиленого контролю; соціальної реабілітації; в) у виправ­них колоніях максимального рівня безпеки — карантину, діагностики і розпо­ділу; ресоціалізації; посиленого контролю.

3. Засуджені, поміщені в дільницю КДіР, піддаються первинному психолого-педагогічному та іншому вивченню, за результатами якого готуються про­позиції розподільчій комісії (або адміністративній комісії) установи щодо їх по­дальшого розподілу до дільниці ресоціалізації або посиленого контролю.

До дільниці ресоціалізації направляються засуджені, які не виявили стій­кої схильності до порушення установленого порядку відбування покарання.

До дільниці соціальної реабілітації направляються засуджені за злочини, вчинені з необережності, злочини невеликої та середньої тяжкості, які не ви­явили стійкої схильності до порушення установленого порядку відбування по­карання.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КВК України, до дільниці посиленого контролю направляються засуджені, які під час перебування в дільниці КДіР виявили високий ступінь соціально-педагогічної занедбаності і потяг до продовжен­ня протиправної поведінки. Також у дільниці посиленого контролю трима­ються засуджені жінки, яким за вироком суду (за встановленим до 2001 р. по­рядком) було призначено відбувати частину строку покарання на тюремному ув’язненні.

4. Основними критеріями для направлення засуджених до дільниці поси­леного контролю, відповідно до Методичних рекомендацій ДДУПВП щодо організації роботи, пов’язаної із забезпеченням прогресивної системи відбу­вання покарання в кримінально-виконавчих установах, є такі.

А. Поведінка засудженого під час перебування у дільниці КДіР (вона ви­ступає основним критерієм для клопотання про направлення засудженого до дільниці посиленого контролю): а) свідома відмова виконувати вимоги уста­новленого порядку відбування покарання; б) допущення злісних порушень уста­новленого порядку відбування покарання; в) фізичний опір представникам адміністрації; г) приниження людської гідності інших засуджених; ґ) створен­ня конфліктних ситуацій із застосуванням фізичної сили; д) нав’язування та пропаганда серед засуджених злочинних традицій.

Б. Відомості щодо поведінки засудженого до прибуття в колонію, особистісна та кримінально-правова характеристика під час вивчення та спостере­ження у дільниці КДіР: а) систематичні порушення режиму під час перебу­вання у слідчому ізоляторі, неодноразові поміщення до карцеру (два та біль­ше разів), перебування на профілактичному обліку (наприклад, як схильний до нападу на адміністрацію, до членоушкодження тощо); б) переведення до колонії більш високого рівня безпеки або повернення з колонії нижчого