Науково-практичний коментар Кримінально-виконавчого кодексу України - Колектив авторів

1. Засуджені, які стають на шлях виправлення, можуть бути переведені:

з приміщень камерного типу в звичайні жилі приміщення колонії макси­мального рівня безпеки або колонію середнього рівня безпеки — після фак­тичного відбуття не менше однієї четвертої призначеного судом строку пока­рання;

із звичайних жилих приміщень колонії максимального рівня безпеки в ко­лонію середнього рівня безпеки — після фактичного відбуття не менше поло­вини призначеного судом строку покарання;

у колоніях мінімального і середнього рівня безпеки — до дільниці соці­альної реабілітації після фактичного відбуття:

1) не менше однієї четвертої строку покарання, призначеного судом за злочин середньої тяжкості;

2) не менше третини строку покарання, призначеного судом за умисний тяжкий злочин, а також у разі, коли особа раніше відбувала покарання у виді

позбавлення волі за умисний злочин і до погашення або зняття судимості знову вчинила умисний злочин, за який вона була засуджена до позбавлен­ня волі;

3) не менше половини строку покарання, призначеного судом за особли­во тяжкий злочин, а також покарання, призначеного особі, яка раніше звіль­нялася умовно-достроково і вчинила умисний злочин протягом невідбутої ча­стини покарання.

2. Не підлягають переведенню до дільниці соціальної реабілітації:

1) особи, які злісно порушували вимоги режиму в місцях попереднього ув’язнення та в колоніях;

2) інваліди першої та другої груп та особи, які досягли пенсійного віку;

3) вагітні жінки та жінки, які мають при собі дітей віком до трьох років;

4) особи, які не пройшли повний курс лікування венеричного захворюван­ня, активної форми туберкульозу, психічного розладу, алкоголізму та нарко­манії;

5) особи, які засуджені за злочини у сфері обігу наркотичних засобів, пси­хотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів;

6) особи, яких засуджено за вчинення умисного злочину в період відбу­вання покарання у виді арешту або обмеження волі.

3. Засуджені, які злісно порушують режим відбування покарання, можуть бути переведені: з дільниці соціальної реабілітації до іншої дільниці; з коло­нії середнього рівня безпеки чи звичайного жилого приміщення колонії мак­симального рівня безпеки в приміщення камерного типу колонії максималь­ного рівня безпеки.

1. Відповідно до статті, що коментується, засуджені, які стають на шлях виправлення, можуть бути переведені з ПКТ у звичайні жилі приміщення ко­лонії максимального рівня безпеки після фактичного відбуття не менше од­нієї четвертої призначеного судом строку покарання. Із даного правила є пев­ний виняток. Так, в осіб, які відбувають покарання в ПКТ колоній максималь­ного рівня безпеки за рішенням суду, винесеним за Кримінальним кодексом України 1960 р. (наприклад, 15 років позбавлення волі з відбуванням перших трьох років на тюремному ув’язненні), початок строку тюремного ув’язнення рахується від дати початку строку покарання, тому при призначенні одного чи двох років перебування в установі даного виду вказана категорія осіб фактич­но позбавлена пільги, передбаченої даною статтею, бо термін тюремного ув’яз­нення є меншим, ніж частина строку, котру слід відбути.

Правила, визначені у ч. 1 ст. 101 КВК України поширюються тільки на за­суджених, які переведені до колоній максимального рівня безпеки безпосеред­ньо зі слідчих ізоляторів для відбування покарання. Не підпадають під дію ст. 101 КВК України особи, які були переведені до колоній максимального рів­ня безпеки на строк до трьох років включно за злісні порушення установлено­го порядку відбування покарання. Для цієї категорії засуджених строк три­мання в колонії даного виду виступає у ролі разового стягнення (тобто, перебування в ПКТ колонії максимального рівня безпеки, наприклад, протягом двох років), у зв’язку з чим повинен бути відбутий у повному обсязі.

У колоніях мінімального і середнього рівнів безпеки засуджені, які стають на шлях виправлення, можуть бути переведені до дільниці соціальної реабілі­тації після фактичного відбуття частини строку покарання і з урахуванням тяж­кості злочину, що визначено ч. 1 ст. 101 КВК України. Не підлягають пере­веденню до дільниці соціальної реабілітації особи, визначені ч. 2 ст. 101 цього Кодексу.

Слід звернути увагу, що деякі категорії засуджених «випали» з даної стат­ті. По-перше, це стосується осіб, засуджених вперше за злочин невеликої тяж­кості; по-друге, засуджених за тяжкий злочин, вчинений з необережності, що раніше відбували покарання у виді позбавлення волі. Цей пробіл необхідно за­повнити виходячи із загального правила тлумачення всіх сумнівів на користь засудженого. Тому в першому випадку слід застосовувати положення підпунк­ту 1 (тобто, необхідність відбуття не менше 1/4 строку покарання), а в друго­му — підпункту 2 (тобто відбуття не менше 1/3 строку покарання).

2. Закон встановлює дві обставини, за яких можлива зміна умов тримання засудженого: 1) відбуття визначеної частини строку покарання; 2) доведен­ня засудженим певного ступеня виправлення, яка у даній статті визначена як «стає на шлях виправлення». За відсутності принаймні однієї з указаних ви­мог, зміна умов тримання, передбачена у статтях 100—101 КВК України, є не­можливою.

3. Як і будь-який інший, такий критерій, як ступінь виправлення засудже­ного складається з певних компонентів і характерних ознак. Основною скла­довою, яка визначає ступінь виправлення, є поведінка засудженого та його ставлення до праці чи навчання (про поняття сумлінної поведінки та сумлін­ного ставлення до праці також див. коментар до ст. 67 КВК).

Разом з тим, критерій «стає на шлях виправлення» означає, що поряд з по­зитивною оцінкою поведінки засудженого (нормальний хід відбування пока­рання, відсутність не знятих чи не погашених у встановленому порядку стяг­нень, сумлінне ставлення до праці та навчання, участь у диференційованих програмах виховного впливу) в адміністрації колонії не має повної впевненос­ті у його виправленні, тому можливим є лише його переведення до структур­ної дільниці колонії з меншим обсягом обмежень.

Фактичні підстави, що обґрунтовують юридичний критерій «стає на шлях виправлення» відповідно до Методичних рекомендацій ДДУПВП щодо орга­нізації роботи, пов’язаної із забезпеченням прогресивної системи відбування покарання в кримінально-виконавчих установах, складають: наявність обґрун­тованих матеріалів з